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据巴西媒体报道,联合国粮食及农业组织(FAO/ONU)本周一(28日)正式宣布:巴西已不再处于“全球饥饿地图”之列,这一成果反映了2022至2024年间的三年滚动平均情况。根据联合国标准,当一个国家处于饥饿风险中的人口比例低于2.5%时,即被视为脱离饥饿地图。
这意味着,在联合国眼中,巴西在确保全民基本食物获取方面取得了阶段性胜利。
联合国此次公布的数据令人振奋,但背后的现实却并不轻松。尽管全国整体脱离了“饥饿线”,但仍有超过700万巴西人处于严重粮食不安全状态,意味着他们无法稳定获得足够的食物以维持健康生活。
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此外,还有高达2850万人处于中度或重度粮食不安全的边缘。他们或许今天有饭吃,但明天就不确定了。这一数字,等于巴西每7个人中就有1人生活在“饥饿阴影”之下。
儿童则是饥饿的最大受害者。报告指出,营养不良不仅增加儿童感染疾病的风险,还可能导致认知发育迟缓、学习能力下降,影响一生的成长轨迹。
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事实上,巴西早在2014年就已首次脱离饥饿地图,但好景不长。2015年起的经济危机使贫困率上升,民众购买力下降,粮食保障能力随之削弱。而2020年暴发的新冠疫情(Covid-19)更是将许多家庭推入了“吃不饱饭”的深渊。
除了本国经济因素,国际局势动荡与气候变化也让巴西粮食体系“雪上加霜”。俄乌战争爆发后,全球粮价飙升,肥料供应紧张,加上频繁的极端气候事件,如干旱、暴雨等,对农业生产形成巨大冲击。
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虽然联合国的“摘帽”认证具有象征意义,但多位社会学者、营养学专家呼吁:不要因数据改善就忽视了“隐性饥饿”问题。
他们指出,农村边远地区、城市贫民窟(如圣保罗的Paraisópolis、里约热内卢的Complexo do Alemão等)仍有大量人口每日靠慈善厨房度日;而在亚马孙河流域(Amazônia)等土著社区,更长期面临饮食结构单一、蛋白质摄入严重不足的困境。
联合国方面也再次重申:脱离饥饿地图并非“终点”,各国政府仍需持续加强社会援助、学校营养餐、农产品补贴政策与粮食价格调控机制,确保粮食安全“由纸面落地”。
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